La coordinadora de la Oficina Técnica de ConBici y coordinadora de EuroVelo en España, Belén Calahorro Lizondo, ha comparecido hoy ante la Comisión sobre Seguridad Vial del Congreso de los Diputados para trasladar las propuestas de ConBici y de la Alianza por la Bicicleta para avanzar hacia un modelo de movilidad más seguro, saludable y centrado en las personas.
La sesión, dedicada a analizar la situación actual de la seguridad vial en España, ha contado también con las intervenciones de Enrique Lorca Sánchez, presidente de la Alianza por la Seguridad Vial (ASV), y de Miguel Ángel Garrido Díez, director de SEVIMA (Seguridad Vial de Mascotas).
ConBici ha invitado a la sesión a las entidades integrantes de la Mesa de la Bicicleta, En a Red de Ciudades y Territorios por la Bicicleta, a AMBE y a la Oficina de la Bicicleta del Ministerio de Transportes, Belén Calahorro ha defendido la necesidad de un cambio profundo de enfoque que sitúe la seguridad vial en el ámbito de la salud urbana y no únicamente en el de la gestión del tráfico.
La seguridad vial como cuestión de salud pública
Durante su intervención, Calahorro ha destacado que el 80% de la población española vive en ciudades y que la evolución de la siniestralidad grave desde 2013 muestra que no se alcanzarán los objetivos de reducción previstos para 2030 si no se producen cambios estructurales.
ConBici ha planteado la necesidad de incorporar a la evaluación de la seguridad vial no solo los siniestros de tráfico, sino también las consecuencias para la salud derivadas del modelo de movilidad dominante. Entre ellas, la contaminación atmosférica, considerada uno de los principales factores de riesgo de mortalidad a nivel mundial, así como la contaminación acústica y la pérdida de autonomía infantil o el sedentarismo.
«La seguridad vial no puede limitarse a contabilizar accidentes. Debemos analizar también cómo el diseño de nuestras ciudades afecta a la salud, la autonomía y la calidad de vida de las personas», ha señalado.
Gobernanza interministerial para una movilidad más segura
Entre las principales propuestas presentadas destaca la creación de una gobernanza interministerial de la seguridad vial y la salud urbana.
ConBici propone que la seguridad vial deje de ser una responsabilidad centrada exclusivamente en la Dirección General de Tráfico y que implique de forma coordinada a distintos ministerios:
- El Ministerio de Sanidad, desde la perspectiva de la salud pública.
- El Ministerio de Educación, en materia de educación vial.
- El Ministerio de Transportes, mediante el desarrollo del Código de la Calle y las políticas de movilidad activa.
- El Ministerio para la Transición Ecológica, impulsando el cambio modal y los hábitos de movilidad sostenibles.
Visibilizar la inmovilidad y priorizar a las personas
Uno de los mensajes centrales de la comparecencia ha sido la necesidad de prestar atención a los colectivos cuya movilidad se encuentra limitada por el diseño actual del espacio público.
ConBici ha advertido de que utilizar exclusivamente las cifras de accidentes mortales como indicador de seguridad vial oculta realidades fundamentales, como la inmovilidad de infancia, personas mayores o personas que renuncian a desplazarse caminando o en bicicleta por falta de condiciones seguras.
Por ello, la organización propone la obligatoriedad de auditorías de caminabilidad y ciclabilidad que permitan evaluar la calidad real de los entornos urbanos.
Asimismo, se ha defendido sustituir el concepto de «usuarios vulnerables» por el de «colectivos priorizables», poniendo el foco en la responsabilidad de las administraciones para garantizar su seguridad.
Eliminar la culpabilización de las víctimas
Otro de los aspectos abordados ha sido la necesidad de abandonar campañas y enfoques que trasladan la responsabilidad de los siniestros a quienes sufren sus consecuencias.
ConBici ha reclamado el cese de mensajes que culpabilizan a peatones o ciclistas y ha defendido que las políticas públicas deben centrarse en quienes generan el riesgo.
En el ámbito jurídico, también se ha señalado la necesidad de revisar determinados aspectos de la Ley del Seguro, que actualmente pueden generar confusión entre la concurrencia de culpas en un accidente y la contribución al agravamiento de los daños.
De la vía circulada a la calle habitada
La comparecencia ha reivindicado un nuevo modelo urbano basado en la movilidad activa, donde caminar y pedalear se entiendan como herramientas fundamentales para mejorar la seguridad vial.
En este sentido, se ha destacado el principio de «Safety in Numbers» (seguridad por cantidad), según el cual la presencia de un mayor número de personas caminando y circulando en bicicleta contribuye a crear entornos más seguros para todos los usuarios.
ConBici ha propuesto impulsar una Estrategia Estatal de Movilidad Activa, crear una Agencia de Movilidad Activa y garantizar una formación ciclista universal que permita a toda la ciudadanía adquirir habilidades para desplazarse con autonomía y seguridad.
El papel del cicloturismo
Finalmente, desde la mirada de EuroVelo España se puso en valor el potencial del cicloturismo para fomentar el uso cotidiano de la bicicleta, mejorar la cultura ciclista y aumentar la experiencia y habilidades de las personas usuarias.
La comparecencia concluyó con una idea central: la seguridad vial depende de cómo diseñamos y organizamos nuestras ciudades. Construir entornos que favorezcan los desplazamientos activos, seguros y accesibles es una condición indispensable para avanzar hacia ciudades más saludables y habitables.