La reforma de la Ley de tráfico que ha acometido el Gobierno de España en las Cortes Generales se aprueba con importantes cambios que van a mejorar la seguridad vial ciclista pero también con temas pendientes para su equiparación con la legislación europea.
Desde el equipo de ConBici, en especial desde la Coordinación General y el Área de Legislación, nos gustaría agradecer el enorme esfuerzo realizado por las diputadas y diputados, senadoras y senadores así como de los grupos parlamentarios para analizar, presentar y llevar adelante las enmiendas presentadas por el ecosistema ciclista.
Aprovechamos también para agradecer a la Mesa Española de la Bicicleta, a la Red de Ciudades por la Bicicleta, a FEMBici y otros agentes aliados en este imprescindible cambio regulatorio.

Análisis de las Modificaciones que Afectan a la bicicleta.
Bicicleta por el centro del carril en vía Urbana.
Se modifica el artículo 15.1 relativo a la obligación que tienen todos los conductores de circular por la derecha y lo más cerca posible del borde de la calzada, añadiendo “con las excepciones que legalmente se determinen”.
Valoración: Esta modificación viene motivada por la necesidad de regular próximamente en el Reglamento General de Circulación la circulación de ciclistas en vía urbana por el centro del carril cosa que la anterior ley impedía.
Bicicleta en las aceras y zonas peatonales.

Se añade un apartado 5 al artículo 25 que establece que las bicicletas no podrán circular por las aceras, si bien se recoge que reglamentariamente se podrá fijar alguna excepción.
Valoración: Esta modificación viene motivada por la necesidad de regular próximamente en el Reglamento General de Circulación la circulación de ciclistas menores por aceras y otras excepciones. Todavía pendiente de negociar estas excepciones. También señalar que la no prohibición de las bicicletas por la zona peatonal habilita a los ayuntamientos a regular diferente en zonas que se puedan establecer como de prioridad peatonal.
Adelantamiento a Bicicleta
Se modifica el artículo 35.4 para establecer que el conductor que pretenda realizar un adelantamiento a una bicicleta o a un ciclomotor, que hasta ahora debía realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril contiguo o contrario guardando una distancia de seguridad de al menos 1,5 m., cuando la calzada cuente con mas de un carril por sentido, deberá efectuar un cambio completo de carril.
Adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas o sin dejar la separación mínima de 1,5 metros incrementa la perdida de 4 a 6 puntos.
Valoración: Esta modificación mejora la seguridad de ciclistas al requerir no sólo respetar el 1.5m sino también a cambiar al carril contiguo en vías de más de un carril por sentido.
Alcohol, bicicleta y menores
Se modifica el artículo 14.1 para introducir una tasa de alcohol 0 gr/l en sangre ó 0 mg/l de aire espirado para conductores menores de edad.
Nuevas infracciones Graves

d) Parar o estacionar …./… en carriles o vías ciclistas…
X bis) Circular por las aceras los vehículos de movilidad personal y las bicicletas y ciclos, así como todos aquellos que lo tengan prohibido.
Valoración: En el último momento en el Congreso los grupos políticos acordaron eliminar establecer como Infracción Grave la circulación de bicicletas por las aceras lo cual abre la puerta que al no ser considerado una infracción grave sea considerado infracción leve por el redactado del artículo 75.c) Incumplir las normas contenidas en esta ley que no se califiquen expresamente como infracciones graves o muy graves en los artículos siguientes
Intervenciones en la aprobación final en el Congreso.
Juan López de Uralde, Unidas Podemos.
De la intervención de Juan López de Uralde parlamentario por Unidas Podemos queremos destacar la sensibilidad de trasladar reivindicaciones del colectivo ciclista que permiten la integración más segura de la bicicleta y que dará como resultado movilidad más justa y sostenible. Desde ConBici queremos devolver el agradecimiento.
Josune Gorospe Elezcano, EAJ-PNV
De la intervención de Josune Gorospe Diputada por PNV queremos destacar que trasladara nuestra petición de proteger las vías ciclistas.
Cambios más destacados que se han bloqueado.
Casco obligatorio para bicicletas en vías urbanas

Las enmiendas planteadas en el Congreso y Senado estuvieron a punto de llevar la obligatoriedad del uso del casco también a las vías urbanas. Afortunadamente para el servicio público de bicicleta se consiguió que se entendiera que no se puede agravar lo que ya es una anomalía en Europa, y la consiguiente merma en la potencialidad del cicloturismo que ya supone su obligatoriedad en vías interurbanas.
Esperemos que no se intente extender esta medida de protección individual a colectivos que trabajan en bicicleta y que penalizaría, por ejemplo, a la ciclologística.
Necesitamos copiar a Europa en lugar de ir en sentido contrario, en esta y en otras muchas normas que afectan a la circulación de las bicicletas.
Convertir en Infracción Grave la circulación de bicicletas en la acera.
Mientras el reglamento y las autoridades no garanticen que en las ciudades existan infraestructuras y calzadas seguras para circular en bicicleta (cualquier persona usuaria, independientemente de su destreza, edad, etc) no podemos cargar a la bicicleta la responsabilidad, con un coste de multa de aproximadamente el propio valor de la bici.
La siguiente etapa será la reforma del Reglamento General de Circulación.
De la Odisea de la Ley de Tráfico a la Ilíada, con esta reforma hemos introducido el Caballo de Troya lleno de ciclistas preparados para hacer frente a la reforma del Reglamento General de Circulación, la Ley de Movilidad Sostenible y la del Consejo Superior de Tráfico, Movilidad Sostenible y Seguridad Vial.
Seguiremos tomando fuerza de cara a las reformas que van a llegar, tanto para aportar en lo que pueda suponer un impulso a la movilidad activa, como para detectar aquellos riesgos que supongan un freno al necesario cambio modal.
Área de Legislación.
Hay horizonte temporal para la probación definitiva? Y la ley de movilidad sostenible, no estaba aprobada?
No s podéis hacer un organigrama de ésta legislación?
Gracias
Buenos días Luis, hoy se ha publicado en el BOE la disposición de la reforma (https://www.boe.es/boe/dias/2021/12/21/pdfs/BOE-A-2021-21006.pdf) Esta pendiente la publicación del texto refundido y entrará en vigor en tres meses.
Respecto a la Ley de Movilidad Sostenible, el Ministerio ha declarado que se llevará a primera lectura en el Consejo de Ministros antes de acabar el 2021 y que el periodo de exposición pública del borrador sea abrirá en enero. Estamos muy pendientes del proceso.
Tras la reforma de la Ley de Tráfico están previstas para 2022 la reforma del Reglamento General de Circulación y el Real Decreto de Protección a Vulnerables.
Nos anotamos la idea de hacer un organigrama para las reformas de 2022, también puedes seguir los procesos abiertos a través de la entrada cambios legislativos propuestos: https://conbici.org/noticias/cambioslegislativos-2021
Un saludo, gracias por las preguntas
Gracias por el artículo. Sin embargo, no me queda claro si ha salido del Congreso con la enmienda aprobada en el Senado sobre el artículo 25 prohibiendo la circulación de bicicletas por las zonas peatonales (vías peatonales). En cualquier caso, ¿pueden compartir el texto completo aprobado en el Congreso? ¿el que ira al BOE? ¿O queda todavía la aprobación por Consejo de Ministros y en caso de que aparezca con la prohibición mencionada todavía puede ser modificado en Consejo de Ministros?
Muchas gracias
Buenos días Paco,
hoy se ha publicado en el BOE la disposición de la reforma (https://www.boe.es/boe/dias/2021/12/21/pdfs/BOE-A-2021-21006.pdf) El proceso ha terminado, solo esta pendiente la publicación del texto refundido y entrará en vigor en tres meses.
Comparto la disposición relativa al artículo 25:
Doce. Se modifica la letra a) del apartado 1 del artículo 25 y se añade un apartado 5 al mismo artículo, que quedan redactados del siguiente modo:
«1. […]
a) En los pasos para peatones, en las aceras y en las demás zonas peatonales.
[…]»
«5. Los vehículos de movilidad personal y las bicicletas y ciclos no podrán circular por las aceras. Reglamentariamente se fijarán las excepciones que se determinen.»
Un saludo, gracias por las preguntas
Soy ciclista de uso de bici de 5 veces por semana. Y soy de la opinión que debería ser obligatorio el uso del casco siempre sin excepción por donde vayas.
Buenos días Jesús, te facilitamos la información completa sobre nuestra posición: https://conbici.org/moverse-en-bici/casco-ciclista
Casco si, obligatorio no
Gracias por tu comentario
Sois formidables, qué trabajazo para toda la comunidad ciclistas..
Es un trabajo a menudo invisible y poco reconocido… y, sin embargo, imprescindible para una comunidad que crece cada día queriendo moverse de manera activa y sostenible.
¡Gracias Infinitas!
Gracias Raffa, resultado del trabajo de muchos años, de muchas personas y de fuertes alianzas
Mil gracias por exponer esta noticia con tanta claridad.
Gracias por el comentario David, hacemos lo que podemos y esto ayuda a seguir